为更好的服务我县经济工作大局，县林业局深刻汲取祁连山生态环境破坏教训，全面开展民生工程、公益事业、重点建设项目占用林地摸底排查，并采取前期告知、窗口前移、互联共管、跟踪检查、积极申报、依法查处等服务手段与法制手段相结合的方式，全面开展森林资源管理助推扶贫服务民生专项行动，不断提升我县森林资源管理水平。

一是全面开展民生工程重点项目大排查，以服务保障助推项目建设顺利开展。山阳县林业局结合县情实际，深刻反思我县森林资源管理现状，举一反三，由法制股牵头，成立2个工作组，从7月11日开始，至8月10日结束，利用1个月时间，对重点建设项目、民生工程使用林地情况进行全面的调查摸底，做到底子清，情况明。共掌握公益事业、民生工程、重点建设项目共49起1660.5亩，其中已开工建设17起，拟开工建设32起420.5亩。与所有项目对逐一对接确认，并采取分类施治的办法，对已开工建设的项目限期一个月补充办理占用林地手续，积极到现场指导、协助项目承建单位收集林权证、签订补偿协议等申报资料。对拟建项目采取前期告知、跟踪服务的办法，明确告知并协助建设单位需准备材料，并积极跟进，确保建设项目如期申报、及时报送上级林业主管部门审批，及时供地，依法用地，实现了从办公室审批向项目建设前沿阵地的转变。当前，商洛优源公司、照川至陕鄂界公路改建等3起使用林地项目已经市局审核通过上报省林业厅待批，已受理申报林地占用申请5起。通过服务民生、助推扶贫的工作思路上的实践，努力实现县局在工作作风上的转变。

二是积极协调请示做好林地利用保护区划调整，依法保障重点建设项目用地。为了切实保障我县重点建设项目依法使用林地，使重点项目落地界址与林地重点保护区域不冲突，更好的服务我县经济建设大局，县林业局主要领导亲自与上级行政主管部门、技术依托单位协调对接，联系县域重大建设项目、公益事业、民生工程等建设项目占用林地经营区划的调整工作。经多次请示省林业厅同意，出资30万元委托西北林业勘察设计院对我县重点建设项目拟占用林地做相应的区划调整。并多次召开会议，专题安排部署，积极协调，安排局法制股及时与县发改、交通、工经、国土等主管部门对接，书面征求意见，确定“十三五”期间重大建设项目及民生工程占用林地的项目，及时申报调整，当前，商洛优源公司、五洲矿业等重点建设项目用地及县发改、交通、国土等部门报来的项目用地区划调整已报西北院，全县总体调整计划将于8月31日前完成。

三是严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，为全县经济建设保驾护航。县林业局深刻汲取祁连山生态环境问题教训，扎实开展森林资源专项治理。按照市政府办《关于进一步加强森林资源管理工作的通知》和《山阳县严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动实施方案》的要求，通过横向到边、纵向到底的拉网式排查，对破坏森林资源违法行为进行全面的调查摸底。截止目前，共掌握违法线索20起234亩，涉及10个镇办。对乱挖乱占、破坏严重的违法责任主体强制关停，严查重处。共实施刑事移交起诉2起，行政处罚13起，陕西四通矿业有限公司、山阳县永兴机械厂违法当事人已受到刑事追责。通过对违法行为的打击，震慑了违法犯罪，理顺了林区秩序，加强了林业对重点建设项目、民生工程、公益事业等项目建设的支持，保障了项目建设的顺利开展。

四是积极探索新形势下资源管理服务手段，创新森林资源管理新模式。在项目建设方面，实行林地、木材指标各镇办按季度申报制度，加强各镇办对项目建设的管理职能。积极与县发改、环保、国土、公安、安检等部门对接，建立信息共享平台，在项目环评、安评、立项等前期工作时互通信息，林业部门及时跟进，做好前期工作，实行前期介入督办。通过建立森林资源管理联席会议制度，明确了各项目主管部门将林地审批手续的办理作为项目招投标前期工作，将费用纳入预算，确保项目开工手续完善，防范违法使用林地现象。积极协调，提请监察、财政、审计等部门将依法办理正占用林地审批手续作为项目竣工验收的硬件资料进行要求，变规避手续减少成本为积极申请依法缴费。通过前期介入、互联共管、后期跟踪，逐步形成全社会依法治林，共同维护生态环境的良好局面。

县林业局将全面履行《山阳县森林资源管理督查办法》，开展每季度一次的日常督查工作。强化对各镇办的考核管理，进一步夯实各镇办的主体责任。及时组织召开全县各镇办领导及农综站长及林业岗位工作人员大会，请县纪委、检察院等纪检监察部门进行法律讲座，强化履行岗位职责的责任意识。进一步加大对重点项目的支持和服务、对违法案件的打击力度，加强森林资源管理，促进生态环境建设及经济社会和谐发展。